總統(tǒng)也指示美國(guó)貿(mào)易代表戴琪將電動(dòng)車鋰離子電池和其他用途鋰電池的關(guān)稅稅率提高 2 倍以上。且從 2025 年開(kāi)始，進(jìn)口中國(guó)半導(dǎo)體的關(guān)稅將從 25% 躍升至 50%。

白宮在一份情況說(shuō)明書中表示，將對(duì)中國(guó)進(jìn)口的醫(yī)用針頭和注射器以及大型船岸起重機(jī)首次徵收關(guān)稅。中國(guó)的橡膠醫(yī)用手套以及一些呼吸器和口罩也將受到更高關(guān)稅的打擊。

部分產(chǎn)品如電池和天然石墨，將有更長(zhǎng)的關(guān)稅分階段實(shí)施期。白宮表示這是部分因?yàn)橐o美國(guó)製造業(yè)較多時(shí)間提高產(chǎn)量，達(dá)到國(guó)內(nèi)自足的程度。

一位高級(jí)政府官員在周一 (13 日) 與記者的電話會(huì)議上表示，「中國(guó)的生產(chǎn)速度和軌跡遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對(duì)全球需求的任何合理估計(jì)?！埂高@將導(dǎo)致全球市場(chǎng)過(guò)度供應(yīng)，削弱我們?cè)趪?guó)內(nèi)建立生產(chǎn)能力的能力，並且讓全世界所有人都更容易受到經(jīng)濟(jì)脅迫?！?/p>

警告訊號(hào)

最近幾周，白宮多個(gè)機(jī)構(gòu)的官員對(duì)中國(guó)對(duì)潔淨(jìng)能源製造的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼表示擔(dān)憂。

他們認(rèn)為，北京的補(bǔ)貼正在幫助企業(yè)過(guò)度生產(chǎn)太陽(yáng)能板和電動(dòng)車等廉價(jià)清潔能源產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品超越了國(guó)內(nèi)需求。

美國(guó)官員警告，如果中國(guó)企業(yè)不能在國(guó)內(nèi)銷售過(guò)剩的產(chǎn)品，它們最終可能會(huì)將其傾銷到全球市場(chǎng)，使其他國(guó)家新興的清潔能源產(chǎn)業(yè)難以完成。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)葉倫 (Janet Yellen) 今年 3 月訪問(wèn)中國(guó)前表示，「中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩扭曲了全球價(jià)格和生產(chǎn)模式，傷害了美國(guó)企業(yè)和工人，也傷害了世界各地的企業(yè)和工人?！沟袊?guó)政府通訊社《新華社》聲稱葉倫的說(shuō)法「毫無(wú)根據(jù)」，「反映出華盛頓一些政策制訂者的零和思維」。

政治風(fēng)險(xiǎn)

最新的貿(mào)易限制是在白宮官方「基礎(chǔ)設(shè)施周」期間推出的，內(nèi)閣官員在全美各地宣傳拜登的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源投資。

然而，其中許多投資仍處?kù)秾?shí)施的早期階段。周二公布的關(guān)稅意在幫助防止廉價(jià)中國(guó)商品的湧入阻礙美國(guó)在清潔能源方面的進(jìn)步。

一位政府官員表示：「中國(guó)一直在投資其電動(dòng)車本土產(chǎn)業(yè)，採(cǎi)取一系列不公平做法，給它們帶來(lái)了顯著的起步、定價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！埂赣需a於它們的出口快速成長(zhǎng)，且產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，我們必須確保採(cǎi)取正確的保障措施，這一點(diǎn)很重要?！?/p>

除了簡(jiǎn)單的保護(hù)主義之外，可能還有其他因素考量在內(nèi)。拜登在綠色能源、半導(dǎo)體和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的公共投資的未來(lái)成功，是他 11 月連任論點(diǎn)的主要部分。拜登和共和黨候選人川普都採(cǎi)取了對(duì)中強(qiáng)硬的外交政策綱領(lǐng)。

不會(huì)對(duì)通膨造成影響

雖然提高中國(guó)關(guān)稅有助於拜登維持其鷹派立場(chǎng)，但分析師警告，新的進(jìn)口稅可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人消費(fèi)者產(chǎn)生意想不到的後果。

高盛先前預(yù)計(jì)，有效關(guān)稅每提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額 (GDP) 就會(huì)下降 0.03 個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)者物價(jià)將上漲 0.1%，通膨?qū)⒊掷m(xù)一年。

一位高級(jí)政府官員在周一電話會(huì)議上表示，拜登政府至今堅(jiān)稱這些關(guān)稅「不會(huì)產(chǎn)生通膨影響」，因?yàn)樗鼈儊K不是「全面」經(jīng)濟(jì)，而且只針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)。

這與川普的競(jìng)選政見(jiàn)形成鮮明對(duì)比。川普呼籲對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品一視同仁地徵收 10% 的關(guān)稅。

這位高級(jí)官員補(bǔ)充指出，消費(fèi)者可以期待拜登的最新關(guān)稅「不會(huì)增加成本」，「美國(guó)人可以期待的是，正在進(jìn)行的投資將繼續(xù)推動(dòng)製造業(yè)和工廠建設(shè)創(chuàng)紀(jì)錄的就業(yè)水平?！埂高@些關(guān)稅將保護(hù)和保障這些成果?！?/p>